Menu

十堰转身,走出“厂大于城”尴尬

有汽车真好,一周之间,我们已踏访了成都、重庆、湖北的10处名胜来到十堰市。屈指一数,行程已近3000公里。这么长的路途,若是明朝旅行家徐霞客徒步行走,起码得花一两年。如果徐霞客当年能有汽车这样的交通工具,他就能游历更多山川、写出更多游记。不过,历史是无法假设和改变的,还是让我们珍惜今天,借助汽车多走一些地方。
我们今天所停留的城市,是东风汽车的诞生地、知名汽车城。巧的是,我们这次旅途所用汽车也是东风旗下的“东风本田CRV”。十堰因车而兴。走进这座城市,处处可见与“汽车”相关的字牌。自从1969年东风汽车诞生开始,这座秦巴深山的小城就日渐成为世人注目的东风汽车城。60万人的城市就有20万人从事汽车产业,共有汽车及零部件企业330多家,汽车产业在全市经济中的比重高达80%。汽车产业使十堰经济持续强势,在湖北各市经济总量排名中仅次于武汉。
所有城市都希望有大企业,希望企业做大。不过,如果“厂大于城”,那就意味着城市已不能满足企业要求,也意味着城市产业结构过于集中和单一。4年前,当快速扩张的东风汽车集团决定总部从十堰迁入武汉时,十堰陷入了尴尬,税源、企业、投资、人才等相继跟风而去,有人甚至预言“车城”从此沦为“废城”。
然而,今天的十堰并没有荒废,她已快速转身,调整结构,告别尴尬,实现了国民生产总值10%的增幅。十堰报社的同行介绍说,近年来十堰下决心调整产业结构,利用本地优势,打出了“车、山、水”三张牌。一是“汽车牌”,利用原有汽车产业优势,“服务东风、发展本地”,对周边区域经济产生强大的辐射力、牵引力;二是“武当牌”,利用武当山等独特的资源优势,发挥好“华中黄金旅游圈”的聚合作用;三是“南水北调牌”,以环保为内核,以水流为纽带,整合京津经济圈的资金、技术等要素,发展水电、医药、绿色有机食品产业。十堰计划花3至5年,形成以车、山、水为核心的三大经济增长极,成为鄂陕渝豫四省市毗邻区域的经济中心。
东风总部走了,但“东风”原有的工厂仍在十堰发展。在编号“东风43厂”的东风有限公司商用车总装配厂,我们见到车间生产繁忙,每天要下线50多辆载重量为50吨的“东风天龙”大型货车。该厂宣传干事徐方荣告诉我们:“总部搬迁,对我们工厂的生产和发展并没有多大影响。”
没有了东风总部的十堰,仍然把汽车产业作为优势支柱产业,只是发展思路有了调整:在为东风配套升级的基础上,重点发展本地的特种车、专用车、改装车产业。雄厚产业基础,正迅速催生起一批汽车新军。2005年5月新建的东风小康微型车,当年就产销1万辆,去年达到5万辆,今年上半年已突破63000辆,跻身全国微型车第四位。目前全市已有整车生产企业22家,拥有年产13万辆整车、25万辆汽车零部件的生产能力。本地汽车企业的崛起,弥补了东风总部搬迁带来的170多亿元工业产值下降的缺口,缓解了全市经济波动,实现了新的增长。
与此同时,十堰还将这“三张王牌”嵌进“两轴两带五大产业”的经济格局中。“两轴”就是襄渝铁路和银武高速,“两带”就是以十堰城区及丹江口市、郧县为支点的“中部工业经济带”和沿郧西、竹山、竹溪等的“周边生态带”,“五大产业”就是以汽车为主导,以旅游、水电、医药、有机食品为辅的产业群。去年全市有机食品、中药材基地已达400万亩,医药产业产值达到32亿元。
产业结构调整正使十堰转身,走出“厂大于城”的尴尬,形成新的发展优势:“世界第三、中国第一”载重车基地已经形成;未来3年投资120亿元的南水北调中线工程,以及汉江流域水电开发已纳入湖北“一主两冀”战略;以世界文化遗产武当山为轴心的神农架、三峡、西安黄金旅游圈日渐红火。
(鞠宏清执笔 本报7月19日十堰电)
在十堰每二十分钟就有一辆崭新的东风大卡车走下生产线。

失落的“东方底特律”
十堰,伴随东风“总部”的搬迁,发展将沉陷低迷,成为“废都”,有人曾这样预言。
2003年,东风汽车公司总部迁至“九省通衢”的武汉;2006年5月,东风有限公司总部又东迁江城。
十堰市统计局的资料显示:近两年,东风两个总部搬迁,使十堰基地产值下降173亿元。对于一个年生产总值仅345亿的城市来说,173亿元的真空,意味着什么?
上世纪八十年代,十堰位居全国小康城市第六位,全国城市综合实力22强,与武汉、西安、郑州等大城市“并驾齐驱”。2004年,十堰汽车及零部件企业达330多家,汽车工业资产445亿元,汽车工业产值371.53亿,占规模以上工业总产值的79.5%,实现利税占据全市财政收入的“半壁江山”。十堰东风商用车生产基地,全国第一,世界第三。冠名“中国”的汽配城及物流广场、国家级汽车关键零部件产业基地、汽车工业学院,三个全国唯一,这在国内其它城市中绝无仅有。十堰成为世界三大商用车工业基地之一,号称“东方底特律”。
东风二汽,让十堰成为一个现代化城市。
然而,伴随“总部”的离去,投资2亿美元的金狮撤资,东风广泰、东杰空调、东风柴F等企业也纷纷离去。商场门庭冷落,宾馆车少人稀。
“总部”走了,税源跟着“走”了。仅50名来自日本的中高层白领,每年的个人收入调节税就是3500万元。银行“难”了,每年存贷差高达270多亿元。更重要是的是,投资信心“散”了,企业跟风走人!
“总部”走了,十堰城市化、工业化的动力消失,经济指标下滑。2006年,全国固定资产投资占GDP的比重在48%左右,湖北45%,而十堰最高的年份仅35%。投资比全省低近5个百分点,投资额列全省第9位,增速列全省第13位。去年前三季度,全市工业投资只有19亿元,占投资比重25%,低于全省13个百分点。
“总部”走了,留下173亿元的“真空”,会引发“多米诺”效应,使十堰的发展“沉陷低迷”吗?
担心,来之于严峻的现实!据统计资料显示,2004年,十堰工业企业中,其中汽车工业数量为42.8%,从业人员66.7%,资产存量85.3%,实现产值67.8%,创造税收86.9%。
剔除中央和省属企业,十堰还剩下什么?十堰市统计局长周志良说:“十堰的工业‘家当’,抵不过沿海地区的一个县,甚至只是一个乡镇的水平。”
没有自己的支柱的产业,“沉陷”只是时间问题!在市政府常务会上,市长陈天会直指十堰“软肋”。
“东风”走了,十堰发展靠什么支撑? 强特色 打造“新十堰”
是奋起直追还是安于现状?2006年5月9日,十堰市委召开形势报告会,邀请社会各界千名代表参加。强特色、挖潜力、增优势,市委书记赵斌对十堰的深刻分析和重新定位,激发了大家对建设新十堰的热情:
区位优势明显。以十堰为端点画500公里半径的园,武汉、西安、重庆三大经济区均在园内,十堰有条件接受各经济区的辐射。“两横一纵”高速路网形成,十堰将成中国交通枢纽城市,聚合辐射效应更加明显。
南水北调中线工程上马,未来三年,十堰投资将达到120亿元。世界文化遗产武当山是“挂在悬崖绝壁的故宫”。东风总部走了,但它的存量资产没走,商用车生产基地没走!未来5年,东风在十堰的投资将超过前20年的总和。
十堰具有世界影响力的三大品牌:武当道教仙山、东风汽车基地、南水北调中线源头。水电、旅游、医药、绿色食品是潜在的资源优势。
发展的十字关口,十堰推出“双亿工程”:即培植一批固定资产投资过亿元的项目,扶持一批销售收入过亿元的企业。根据这个规划,到2010年,要成长起产值过亿元的企业60家,新企业集群要形成200亿元。全钢载重子午胎、微型客车等38个重点项目被筛选出来;东风实业有限、东风渝安、万向通达等36家企业成为重点扶持对象。
2005年,双星公司进入,东风轮胎“起死回生”。去年,实现产值2.8亿元。2006年10月,上海圣奥“落户”十堰,其皂素和黄姜等新产品,每年可新增产值3.5亿元。年底,东风中客3000辆项目上马,2007年10月下线。普林工业园,入驻项目23个,投资4.5亿元,去年产值8亿元。万向、双星、三环专汽、世纪中远、温州汽配、农夫山泉等一批优势企业落户十堰。
抓住了经济的“牛鼻子”,新增长点迅速成长。据统计,去年十堰新增规模以上工业企业62家,新增高新技术企业21家;东风十堰基地产值虽然下降15.8%,但地方工业产值却增长27.7%。2006年,十堰国民生产总值以9%的增幅“收官”,今年首季以10.2%“开局”。十堰连续三年进入全国经济综合实力百强,城区人均生产总值达到4万元,居湖北首位。
事实证明,“多米诺”效应失灵了! 增优势 主打“三张牌”
十堰要打汽车牌,源自一匹“黑马”的启示!
有人把“东风小康”比喻为夹缝中杀出的一匹黑马。2005年5月,重庆民营企业渝安公司借用东风公司的品牌和基地,投资5000万元建成东风小康微型车生产线。去年实现下线5万辆,排名全国微型车第四位。今年仅上半年,就获取订单63400辆。
想当初,“东风小康”项目上马时,全国微型面包车的产能已达300多万辆。面对五菱、哈飞、长安、昌河“四雄”,“东风小康”愣是后来居上。
“东风小康”的“崛起”,引发社会热议。该市经贸委主任顾善远分析:首先,是东风品牌的价值。其次,是十堰汽车工业的配套能力。搞一个新车型,在其他地方三年都搞不定,这里工装、模具应有尽有,眨巴眨巴眼睛,一台新车就出来了。其三,是丰富的汽车专业人才。东风渝安800员工,召来仅培训一周,就全部上岗。其他地方哪儿有这优势!没有重点就没有发展方向!十堰提出:一手抓服务东风,一手抓地方企业;一手抓配套升级,一手抓整车发展。有人说,如果把十堰比做一部经济快车,这两个“两手抓”,就是该车的“高速引擎”。
两手抓,在服务好东风公司的同时,以“双亿工程”为载体,搞特种车、专用车、改装车,做大自己的蛋糕。
有一组数据,引人注目:2006年,该市地方具备整车生产能力的企业达22家,拥有年产13万辆整车、25万辆套汽车零部件的生产能力。仅第一季度,东风渝安、三环专汽等汽车工业增幅达到70%。
打汽车牌,源自赵斌的“拳头论”:就是以“山、水、车”三大亮点为依托,打好三张牌。一是打好“汽车牌”,对区域经济产生强大的辐射力,牵引力。二是打好“武当牌”,发挥华中黄金旅游圈的聚合作用。三是打好“南水北调牌”,整合京津经济圈的资金、技术等要素,发展水电、医药等产业。力争在3至5年,形成三大经济增长极,使十堰成为区域经济中心。
把三张牌嵌进“两轴两带五大产业”的经济格局中,发挥“裂变”效应。十堰以襄渝铁路和银武高速为“两轴”,构建“3小时经济圈”。“两带”就是:以十堰城区及丹江口市、郧县为支点的“中部工业经济带”和沿郧西、竹山、竹溪等的“周边生态带”,形成以汽车为主导,以旅游、水电、医药、有机食品为辅的五大产业。
目前,十堰的辐射和互动效应已初步显现,“世界第三,中国第一”的载重车基地已经形成。汉江流域水电开发纳入湖北“一主两冀”战略,以武当山为核心的神农架、三峡、西安黄金旅游圈日人气渐旺。有机食品、中药材基地已达到400万亩,医药产业产值达到32亿元。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图